5 月 5 日，2019 年市政府“一号文”（《关于拓展优化城市发展空间 加快推动高质量发展的若干意见》）正式对外发布，确定将拓展与优化城市发展空间（以下简称“拓空间”）作为东莞参与粤港澳大湾区建设的战略支撑，作为东莞实现高质量发展的突出任务，坚持以集约为前提，以效益为导向，以产业为核心，以赋能为保障，全方位拓展与优化城市生产、生活和生态空间，有效提升对新兴产业、优质企业和高端人才的集聚能力与承接水平，有效提升政 府 服 务 的 整 体 效 能 与 创 新 水平，有效提升城市发展的综合效益与协调水平，全力打造“湾区都
市、品质东莞”，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的更大贡献。
　　“一号文”提出拓展三大空间，明确各类空间拓展的重点。以增容提效为重点，优化拓展产业发展空间；以现代宜居为重点，优化拓展公共生活空间；以均衡优质为 重 点，优 化 拓 展 山 水 生 态 空间。时间节点为2021年底。
　　5 月 27 日上午，镇委书记黎寿康主持召开 2019年第20次茶山镇党委会议，传达学习 《东莞市人民政府关于拓展优化城市发展空间加 快 推 动 高 质 量 发 展 的 若 干 意见》 精神，研究我镇贯彻意见。
　　会议要求，一是要深刻理解
“拓空间”的内涵和要求，切实增强责任感和紧迫感。各领导班子成员必须进一步增强竞争意识和危机意识，以创新性的思维和超常规的工作力度，主动抢抓机遇、谋划推动发展，确保市政府“一号文”在我镇落到实处、取得实效。
　　二是要准确把握工作重点，力求在关键领域和环节上取得新成效、新突破。首先是要在拓展产业发展空间上实现突破。运用改革思维，以功能区实施“五大统筹”为契机，用好用足市政府“一号文”有关土地收储、连片土地整备、“工改 M0”等系列措施，增强对湾区优质项目、高端科研人才等优质资源的承载力和吸引力，
夯实茶山高质量发展后劲。其次是要在拓展公共生活空间上实现突破。大力实施民生福祉增进工程，加快推动东莞火车站和轨道R2 线茶山站 TOD、上元旧村、茶山旧村、光华电器厂等重点更新单元建设，着力拓展高品质城市空间。深入开展“行走茶山”行动，提高城市精细化管理水平，打造现代宜居的优质生活圈，提高群 众 公 共 生 活 的 舒 适 度 和 便 利度。再次是要在拓展山水生态空间上实现突破。牢固树立底线思维，把城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、作为调整经济结构、规划产业发展不可逾越的红线，全力做
好违法用地整改、高标准农田建设等工作。充分发挥我镇生态优势，加快推进现代生态农业观光园建设，提升“一河两岸”景观。加强古村落旅游资源和茶园游会等文化资源的保护开发，打造茶山人文生态旅游特色品牌。
　　三是要强化执行落实，坚决打赢空间拓展攻坚战。各领导班子成员要带头发扬实干精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，认真对照“拓空间”的目标任务，督促相关职能部门，加强与市对口部门的沟通协调，研究制定我镇的具体实施办法。
　　（冉常友）