:《茶园》

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茶山食药监分局重服务 强监管 求实效


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2016年,茶山食药监分局严格按照市食品药品监督管理局计划部署,以全镇中心工作为重心,创新工作,严格履职,打造了一支服务意识强、监管水平高、工作绩效好的食品药品安全监管队伍,为保障全镇人民的食品药品安全做出了积极贡献。
重服务,强化宣传引导,提升办事效率
丰富宣传形式,广泛普及食品药品安全知识。2016年,茶山食药监分局结合食品安全宣传周、科技活动周、食品药品安全知识进校园、全国安全用药月等契机,通过设立咨询点、派发宣传材料、接受投诉举报等方式宣传食品安全法律法规和科普知识。特别是食品安全宣传周期间,食药监分局组织了经贸、农办、工商等部门开展集中宣传并开展食品药品安全进广场、进人流密集区等活动11次,制作宣传展板12块,发放宣传单张资料合计3800余份。
结合食品药品安全进社区工作,围绕2016年食品安全宣传周“尚德守法,共治共享食品安全”的主题,分局邀请茶山医院专家,全方位地向广大群众进行食品药品安全相关知识宣传。活动现场通过悬挂宣传标语、发放宣传资料、张贴宣传画、现场播放视频及设置群众咨询窗口,加深群众对食品安全和法律的认识,指导群众依法维权。
运用多种渠道方式,方便市场准入。自承接流通环节监管职能后,茶山食药监分局结合食品安全监管新形势,前移工作重心,及时调整工作职能、办事流程、申请书模板等,通过媒体、网站平台等贴近民众的方式进行公告,至2016年11月底,分局新受理食品流通许可事项964份、餐饮许可事项610份,全年办结食品流通许可893个,餐饮许可486个,流通和餐饮环节的许可审批工作均有序开展。在“三品一械”监管上,分局及时进行人员配给,保障监管职能有效承接,分局新受理“三品一械”许可事项200个,其中药店93个,保健品107个。
创新工作方法,保障商改后续监管扎实到位。至去年11月底,分局共收到商改单位信息名单1246条,其中流通领域613家、餐饮环节407家,“三品一械”环节226家,为提高工作效率,结合单位实际和地域情况,分局积极利用短信平台、邮政快递与现场核查相结合的工作方式,督促经营单位、集贸市场等办理许可,共有1071家单位提交申请,1015家办结,办结率95%。
妥善处理投诉举报,积极化解群众矛盾。至去年11月底,分局共接到餐饮和流通食品等各类投诉举报327件,其中食品180起、药品147起。分局高度重视、积极响应、逐项建档,对全部投诉举报进行了及时调查处理并按时回复,办结反馈率100%。在处理群众举报时,工作人员按照投诉举报处理流程,从维护消费者利益出发,主动协调食品经营业主,态度诚恳解决问题,缓解矛盾,同时在事件处理中强化法治教育,从而有力维护我镇社会秩序稳定。
强监管,防控风险隐患,严惩违法行为
扎实开展重大活动保障,确保活动期间食品安全。为保障节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全,分局制定了详细的食品安全监督保障工作方案,派驻执法人员对食品及食品原料、生产加工过程、餐饮具消毒、食品留样等各个环节进行全程监管。为顺利做好“茶园游会”非遗美食节大型传统民俗活动的保障工作,超额70%完成非遗美食节的食品抽检工作,保证了15000余人次的就餐安全。在“两考”餐饮保障及应急处置工作中,安排应急处置小组专员,确保足够人力和设施,为“两考”期间师生的饮食安全保驾护航。
强化监督抽检,确保食品药品安全食用。在日常监管中充分发挥食品抽检的重要功能。按照市局的任务指标共进行日常监督抽检和针对性抽检198批次,其中抽检药械16批,食品176批,化妆品3批次,保健食品3批次;另外对我镇食品进行快筛快检有357批次,共检测相关指标794项。
为进一步了解镇内大型餐饮服务企业食品安全情况,分局制定了食品安全专项“飞行抽查”方案,对餐饮服务环节中提供集体供餐服务的学校(含托儿机构)食堂、企事业单位食堂,针对禽肉类是否含“瘦肉精”、食用油是否含黄曲霉素、自制发酵食品是否含铝等存在重大食品安全风险的项目开展抽验工作。至去年11月底,共出动工作人员462人次,抽查餐饮服务单位25家,抽查食品53批次,检测相关指标423项。
勇当食药监管的“执杖人”,严惩违法行为。2016年分局重锤出击,严厉惩处食品药品安全违法行为。分重点开展食品药品安全专项整治,以问题食品、药品,中小学周边食品等为重点检查对象,有效维护群众饮食用药安全权益。今年分局办理各类违法案件48宗,其中2宗未办结,发出警告23次,罚款519757.3元,提供线索给其他分局及公安部门2条,依法处理行政复议8件,应对行政诉讼案4件。
启用专项模式,对重点领域、重大问题、重要任务进行专项处理,组建专职人员,制定计划部署,强化后续跟进。分局先后开展了“工厂学校集体食堂食品安全整治”“校园及周边整治”“肉及肉制品整治”“食品非法添加”“药品违法犯罪”以及“保健食品非法添加”等多项整治工作。
在打击食品非法添加违法犯罪“清源行动”专项工作中,分局结合2016年食品安全监督抽检工作计划安排,充分利用镇级快检室的作用,组织对检查中发现的可疑食品开展监督抽检工作,出动执法人员3200人次,检查企业2100家次;在联合开展打击药品违法犯罪“雷霆行动”专项工作中,对我镇药品、医疗器械生产经营使用环节中存在的假冒伪劣、非法添加及持证企业存在的突出违法犯罪问题实施专项打击,共出动执法人员562人次,检查企业178家次;在打击保健食品非法添加违法行为“蓝剑行动”专项工作中,共出动执法人员700人次,检查企业300家次。
求实效,开展专项整治,落实食药安全进校园
重点开展“肉及肉制品”专项整治行动。去年以来,分局认真贯彻落实《东莞市食品药品监督管理局关于贯彻落实肉及肉制品专项整治“利剑行动”工作实施方案》的要求,全面检查镇内各集体食堂、食品流通单位、餐饮服务单位、农贸市场内食品经营户储藏、经营、使用肉及肉制品的情况,遏制肉及肉制品违法行为。至去年11月底,共出动执法人员2000人次,检查肉及肉制品经营单位1320家次,抽检肉及肉制品86批次,检验结果均为合格。检查中,发现10家肉及肉制品经营单位存在未建立并落实进货查验制度的违法行为,分局作立案处理,责令改正,给予警告。
重点检查学校(幼儿园)食堂肉及肉制品安全状况。去年3月、6月、9月及10月,分局联合镇教育办、打假办、经贸办、宣传办、茶山医院等部门的相关工作人员开展春季、秋季及“两考”前学校食堂食品安全专项检查行动,对全镇30多家中小学校、幼儿园食堂进行检查。行动中共出动检查人员150人次,检查学校(幼儿园)食堂96家次,未发现有违法违规情形,检查中抽检肉及肉制品样品5批次,检验结果均为合格。同时,开展工厂企业食堂风险排查,集贸市场肉类摊贩肉及肉制品、商场超市及饮食店肉及肉制品安全状况检查,所抽检肉及肉制品结果均为合格,督查效果明显。
全面开展食品药品安全进校园工作。2016年,“食品药品进校园”工作作为市政府“十件实事”之一,镇委、镇政府高度重视。一是落实建立一支食品药品安全知识宣讲队伍。分局3名监督员组成食品药品安全知识宣讲队伍。采用课堂、讲座等多种形式,开展“食品药品安全大课堂”专题活动。共向我镇中小学生免费派发《小学生食品药品安全科普手册》和《中学生食品药品安全科普手册》12000余本,印刷海报、折页等宣传资料1500份。全年组织宣讲团走进学校7场次,接受培训人员23000多人次。二是设立中小学校食品药品安全宣传栏。建立一个特定的食品药品安全宣传阵地,通过此宣传栏定期向学生宣传食品药品安全知识。
针对放学期间校园周边食品小摊贩销售五毛食品的违法违规乱象,分局开展现场执法检查,受到社会广泛好评。
(冉常友)